近日，青島市政府針對青島西海岸新區某豆制品加工銷售有限公司，不服環保部門行政處罰提起的行政復議，做出維持原行政處罰的決定。該公司因違法排污，情節特別嚴重，將面臨60萬元的環保罰款。
2019年7月29日，青島市生態環境局西海岸新區分局執法人員對位于黃島區昆侖山路某豆制品加工銷售有限公司的廠房進行現場檢查，發現該公司將生產廢水排入城市污水管網，外排廢水主要為洗豆泡豆水、豆腐黃漿水以及生產器具、地面清洗水，現場未發現污水處理設備。
而在此之前，執法人員已就該公司污染防治工作提出整改要求，企業非但未采取有效措施治理污染，而且仍是繼續將生產廢水直排。執法人員隨即對該公司車間廢水排口排出的廢水進行取樣并制作污染源（廢水）采樣原始記錄表，同時制作了現場檢查筆錄并進行拍照，被檢查單位人員進行簽字確認。經檢測，廢水化學需氧量檢測結果為2770mg/L（《GB/T 31962-2015 污水排入城鎮下水道水質標準》中規定排入城市下水道污水中CODcr最高允許濃度500mg/L），超標嚴重。8月2日，青島市生態環境局西海岸新區分局向該公司作出了《責令改正違法行為決定書》，責令其立即停止排放生產廢水行為。11月5日，青島市生態環境局西海岸新區分局向該公司送達了《行政處罰聽證告知書》，告知其有權申請聽證。該在規定時限內未提出聽證申請。11月28日，青島市生態環境局西海岸新區分局依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項規定，下達《行政處罰決定書》（青環黃島罰字〔2019〕1020號），決定對申請人罰款人民幣60萬元，并送達該公司。
該豆制品加工銷售有限公司對青島市生態環境局西海岸新區分局作出的《行政處罰決定書》（青環黃島罰字〔2019〕1020號）的行政行為不服，向青島市人民政府提出行政復議申請，青島市人民政府 2020年1月17日依法予以受理。審查認為：
依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條之規定，超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的違法行為應當受到行政處罰。根據青島市生態環境局西海岸新區分局調查詢問筆錄、現場檢查筆錄、監測報告、污染源（廢水）采樣原始記錄表等證據，證實該公司存在上述違法行為，根據法定資質機構測定，該公司排放水污染物遠超過排放標準3倍以上，根據《山東省環境保護廳行政處罰裁量基準（2018年版）》的規定，屬于“特別嚴重”違法行為階次，應處60萬元以上100萬元以下罰款。
青島市生態環境局西海岸新區分局依照法定程序作出的《行政處罰決定書》（青環黃島罰字〔2019〕1020號）事實清楚、程序合法、證據充分、適用法律正確、自由裁量適當，該豆制品加工銷售有限公司所主張的復議理由不成立。3月2日，青島市人民政府下達《行政復議決定書》（青政復決字〔2020〕46號），決定對青島市生態環境局西海岸新區分局作出處罰決定予以維持。
來源：半島網 記者 李曉哲
